随着全球对可再生能源需求的不断增长，光伏发电作为清洁能源的重要组成部分，受到了越来越多的关注。中国在推动绿色能源发展方面始终走在前列，2017年出台了一系列关于光伏发电的国家政策和补贴措施，旨在进一步促进光伏产业的发展，降低环境污染，提高能源利用效率。

首先，在政策层面，政府通过制定明确的目标和规划，鼓励企业和个人投资光伏发电项目。例如，《能源发展“十三五”规划》中明确提出要加快太阳能发电规模化发展，到2020年，太阳能发电装机容量将达到110吉瓦以上。这一目标为光伏行业提供了明确的方向和支持，使得企业能够更有信心地进行技术研发和市场拓展。

其次，针对光伏发电项目的补贴政策也是一大亮点。2017年，国家继续对分布式光伏发电实行“自发自用、余量上网”的政策，并给予一定的度电补贴。具体来说，对于符合条件的分布式光伏发电项目，每千瓦时可以获得约0.42元的补贴，这大大降低了用户的初始投资成本，提高了项目的经济可行性。此外，对于大型地面电站，国家也给予了相应的电价补贴，确保了企业的合理收益。

除了直接的财政补贴，政府还通过税收优惠、简化审批流程等措施支持光伏产业发展。例如，符合条件的光伏企业可以享受增值税即征即退政策，以及企业所得税减免等优惠政策。这些措施不仅减轻了企业的负担，也为整个行业的健康发展创造了良好的外部环境。

值得注意的是，2017年的政策还特别强调了技术创新的重要性。政府鼓励企业加大研发投入，提升光伏发电技术的效率和可靠性。同时，通过建立国家级光伏实验室和技术平台，促进了产学研结合，加速了新技术的转化和应用。

综上所述，2017年中国在光伏发电领域的国家政策和补贴措施体现了政府对新能源发展的高度重视和支持。这些政策不仅为企业和个人参与光伏发电项目提供了更多的机会，也为实现可持续发展目标奠定了坚实的基础。未来，随着技术的进步和市场的成熟，光伏发电必将在我国的能源结构中占据更加重要的地位。