在行政法领域，“行政强制措施”是一个重要的概念，它指的是行政机关为了实现特定的行政管理目标，在行政相对人未履行法定职责或违反法律规定的情况下，采取的一种即时性限制性措施。这类措施通常具有临时性和可逆性的特点，旨在制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生或者控制危险扩大。
要准确回答“下列哪一行政行为不属于行政强制措施”的问题，首先需要明确哪些行为属于行政强制措施。根据我国《行政强制法》的规定，常见的行政强制措施包括但不限于查封场所、设施或者财物；扣押财物；冻结存款、汇款等。这些措施都是针对具体的人身权或财产权进行的即时性限制。
然而，并非所有涉及限制权利的行为都归类为行政强制措施。例如，行政处罚中的责令停产停业、吊销许可证件等虽然也对当事人的权益产生影响，但它们更侧重于对违法行为的事后惩处，而非事中的即时控制。因此，在分析具体选项时，应当结合行为的目的、实施时机以及法律依据来进行判断。
此外，值得注意的是，《行政强制法》对于行政强制措施有着严格限定，任何超越法定权限范围的行为均可能构成违法。因此，在实际工作中，行政机关必须严格按照法律规定行使职权，确保所采取的措施既合法又合理，以维护公共利益和社会秩序的同时保障公民合法权益不受侵害。
