在实际操作过程中，合理确定下浮率或优惠率是关键所在。一方面，招标方需要根据自身预算、市场价格水平以及行业标准等因素综合考量，确保所设下浮率既能吸引足够多的合格投标人参与竞标，又能实现预期的成本控制目标；另一方面，投标方也应深入分析招标文件中的各项要求及评分细则，结合自身实力制定科学合理的报价方案，在满足技术规范的同时争取最大化的商业利益。
此外，为了进一步增强招标过程的透明度和公正性，建议采取公开透明的方式公布所有投标信息，并严格按照既定程序开展评审工作。对于存在争议的情况，则应及时组织专家团队进行复核并作出最终决定。这样不仅有助于维护各方合法权益，也有利于构建健康有序的市场竞争环境。
总之，采用下浮率（优惠率）进行招标是一项复杂但必要的管理工作，它考验着招标人与投标人的智慧与经验。只有当双方都秉持诚信原则积极参与其中时，才能真正实现双赢局面，推动整个行业的持续健康发展。
